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凯旋门网站;中共鞍钢集团有限公司委员会关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

2020-03-21 20:18

  依照党中央统一安排,凯旋门网站;2019年3月29日至6月15日,中央第十巡视组对鞍钢集团有限公司党委(以下简称鞍钢党委)停止了常规巡视。7月28日,中央巡视组向鞍钢党委反响了巡视意见。依据巡视工作有关要求,现将巡视整改停顿环境予以公布。

  一、不忘初心、牢记使命,把整改落实作为严重政治任务抓紧抓好

  鞍钢党委坚持把巡视整改作为对党虔诚和做到“两个维护”的试金石,强化政治责任,勇担职责使命,全力整改问题,推进高质量开展。

  (一)进步政治站位,深入整改共识。党的十八大以来,习近平总书记就国有企业变革开展和党的建立,颁发一系列重要讲话,作出重要指示指挥。特别是对鞍钢凤凰涅??、浴火新生的重要指示精力,为鞍钢的变革开展指了然标的目的。这次巡视是对鞍钢党委果一次全面政治体检,反响意见实事求是、一针见血、切中要害。鞍钢党委仔细学习习近平新时代中国特色社会主义思惟、习近平总书记在听取十九届中央第三轮巡视综合环境报告叨教时的重要讲话精力,深化反思问题,凝聚整改共识,深化认识到,抓好巡视反响问题整改,是深切贯彻落练习近平总书记重要讲话、重要指示指挥精力和党中央决策安排,推进全面从严治党、增强党的建立、更好担负起职责使命、实现高质量开展的急切必要和重要抓手,把做好巡视整改作为当前和今后一个期间最重要、最紧迫的政治任务抓紧抓实抓好。

  (二)勇于担当作为,强化整改责任。中央巡视反响当天鞍钢党委立刻召开常委会,钻研安排整改工作。成立了以党委书记为组长的整改工作向导小组。坚持以自我革命的精力、以刮骨疗毒的勇气、坚定不移的固执抓好巡视问题整改。班子成员真正做到把自身摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,正视问题不回避、担当负责抓落实。2019年先后召开10次党委常委会,9次整改向导小组会,8次整改向导小组办公室会,全力推进整改工作。党委书记积极履行第一责任人职责,带头认问题、领任务,以上率下。向导班子成员履行一岗双责,主动承担分管整改任务,逐项推进整改。纪委履行监视职责,全过程高尺度监视整改。各级党委依据鞍钢党委统一安排,承接责任、细化办法、谐和推进,举一反三抓整改,保证了每个整改项目责任落实、办法落细、效果凸显。

  (三)坚持体系推进,凸起整改功效。构建起“一个计划、三个连系、四个重点、五个机制、八个专项整治”的整改工作鞭策系统。即:制定一个整改计划,明利剑了问题清单、责任清单、办法清单、整改停顿环境清单;做到与“不忘初心、牢记使命”主题教育、一样平时监视、变革开展相连系;凸起整改贯彻落实党中央严重决策安排有差距等四个方面问题;强化高下协同、统筹推进、专项督查、按期评估、成果运用等整改推进机制;发展整治情势主义权要主义凸起问题等八个专项整治,做到整治有重点、推进有办法、整改有跟踪、功效有保障。截至2019岁尾,制定的163项整改办法已完成99项,已获得阶段性功效并需长期持续推进60项,其冷炙4项办法正按方案扎实推进;仔细从事巡视移交的问题线索;建设完满制度53项。

  在持续深切抓好巡视整改的同时,消费运营呈现出良性开展态势。2019年,实现收入2178.77亿元,在消化处理局部汗青遗留问题根底上,实现利润23.87亿元。

  二、坚决决心、攻坚克难,全面整改中央巡视反响问题

  鞍钢党委仔细对照反响意见,以钉钉子精力抓整改,做到以整改促提拔,以责任促落实,以制度促保障。

  (一)“学习体味习近平新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力不深切,贯彻落实党中央严重决策安排不够到位”问题的整改环境

  1.关于贯彻落练习近平总书记重要讲话和指示精力有差距的问题

  一是深切学习明标的目的。坚持向导带头学、集体研讨学、丰硕体例学、接洽现实学。原本来本学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要叙述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思惟学习纲要》等,读原著、学原文、悟原理。鞍钢党委发展集体学习24次、研讨114人次。邀请中央党校、浦东干部学院、东北大学等院校教授作专题辅导。运用新媒体学习平台,拓展政治实践学习渠道。各级党委实践学习中心组通过学习,造成深入变革等方面的学习成果17项。通过深切学习和普遍研讨,鞍钢党委进一步加强了“四个意识”,坚决了“四个自信”,愈加盲目地做到了“两个维护”,愈加牢记了“铭记长子担当、矢志报国贡献”的初心和“制造更优资料、发明更美生活”的使命。

  二是聚焦振兴抓落实。贯彻落练习近平总书记推进振兴东北重要讲话精力,从全面深入变革、加快高质量开展、增强党的向导等方面着手,制定落实办法、分明宗旨节点、明利剑责任分工,实行按期督办、销号办理,做到件件有下落、件件有推进。

  三是解放思惟谋厘革。以加强“忧患意识、厘革意识、一流意识、担当意识”为宗旨,以“大学习”“大调研”“大探讨”“大整改”四项流动为载体,发展了为期9个月的“解放思惟、开放厘革,建立高质量开展新鞍钢”大探讨流动。为促进“大探讨”深切停止,2019年8月19日,党委书记向全体干部职工引荐学习《深圳为何盛行“失败学”》文章,引起强烈共鸣,干部职工积极主动发声,分析思惟,提出意见建议。截至2019岁尾,干部职工撰写解放思惟方面签名文章70篇,鞍钢日报开拓的解放思惟大探讨专栏报道前辈经历24个,求厘革、求立异、求开展的良好气氛日趋浓厚。

  四是转变机制求打破。着力废除“身份依赖”,持续推行“三要素、四维度”岗位办理系统,突破工人、干部边界,根据岗位定员方式,竞争上岗,树立干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的导向。改进总部机关选拔任用体例,注重培育选拔优秀年轻干部,每年依据总部职员的5%摆布比例制定交流方案。对各级办理者建设市场化考核评价机制,实行“左券化”办理。全面落实中央办公厅《关于进一步鼓励广阔干部新时代新担当新作为的意见》,强化并落实“五重十看三关注”导向。大力选拔敢于负责、勇于担当、擅长作为的干部。凸起工作业绩和党建工作,鞭策向导职员能“下”常态化。截至2019岁尾,依据鞍钢集团《关于推进向导职员能上能下工作的施行意见》,调整“下”的向导职员45名。

  五是对标前辈促提拔。造成行业绩效对标提拔市场竞争力的机制,着手建设涵盖标杆企业选择、动态调整、对标剖析、评价与提拔的对标办理系统。2019年第三季度,党委书记率队到中国宝武发展全方位对标,召开研讨会,总结提炼对标成果,愈加认清了存在的差距,明利剑了未来努力的标的目的。同时发展中国铁路、中国航发等战略大客户走访,网罗客户意见,探究合作项目,拓展合作空间。

  六是明利剑战略抓开展。以贯彻落实党中央严重决策安排为己任,谋划落实好企业转型晋级开展战略。落实“三大事业”的三年滚动开展战略布局,以开展专业化办理推进施行。加快资料事业晋级,施行55个重点钢铁产业项目。加快矿产资本事业晋级,施行6个重点项目,着力打造智慧矿山、绿色矿山。加快工业办事事业晋级,建设产业严重事项举措方案,确定21个重点事项和投资项目。

  2.关于党的向导融入公司治理构造不够精准的问题

  一是坚定贯彻两个“一以贯之”。落实党组织“把标的目的、管大局、保落实”作用,修订相干制度,了了“三重一大”事项范围,按定性、定量尺度分明界定党委常委会、董事会、总司理办公会职责界限,严格落实党委常委会前置审议严重事项决策、董事会与总司理办公会按权限决策的程序。修订完成《鞍钢集团落实“三重一大”决策制度施行及监视措施》,建设笼盖各级企业的“三重一大”事项决策和运行监管体系,监视领导各级企业标准决策。落实国务院国资委调整优化国资监管本能机能体例、变革国有本钱授权运营体系体例相干政策文件,一企一策钻研发展授放权。完满母子公司授权系统,明利剑职责界面。

  二是催促各级党委把党的向导精准融入公司治理。稳固党组织在公司治理中的法定地位,领导子企业重新修订完满所属各级企业“三重一大”事项决策办理措施。分明各治理主体职责界限、决策规则、程序、执行标准及责任追查要求,明利剑须由董事会、司理层决策的消费运营、项目投资、资金利用等方面严重运营办理事项,必需经党委会前置程序钻研探讨后,再由董事会或司理层作出决定,确保下层党委围绕企业中心工作充分发挥保证监视作用。

  3.关于深入国企变革停顿较为迟缓的问题

  一是梯次推进集团综合变革。坚持市场化变革标的目的,不停加大变革的力度,着力处理“求稳怕乱”问题。截至2019岁尾,集团层面出台了综合变革系列政策文件,子企业针对详细变革项目制定了施行计划,已完成综合变革项目42项。总部机关本能机能按“小总部、大产业”格局,进一步向管本钱转变。完成机构变革,压缩机构4个,降幅23.5%;压缩方式24个,压缩10.8%;交流职员41人。职业司理人制度试点完成3户;中长期鼓励机制试点完成2户。鞍钢矿业推进微市场化变革,对东烧厂在人、财、物等六方面充分授权,激发生机。

  二是鞭策鞍攀两地深度交融。贯彻党中央对鞍攀重组开展定位的要求,进一步发挥重组“1+1>2”的协同效应。施行两地向导职员交流66人。强化营销系统协同,发展汽车钢一体化营销,建设价格协同机制,统筹设置配备摆设各基地上风资本。鞍山钢铁帮助攀钢进入长城永川基地,攀钢帮助鞍山钢铁进入上汽通用五菱。强化科技研发协同,配合发展国家项目研发、重要课题攻关和关键手艺钻研,推进科研成果、手艺专利等资本共享。慎密围绕推进核心主业集约化开展、同类资本整合协同、文化深度交融等方面,造成《推进鞍攀深度交融工作组工作计划》,明利剑组织机构,落实工作责任,持续抓好落实。

  三是加快推进混合所有制变革。出台了《鞍钢集团混合所有制变革操作指引》。对增量混改企业,重点关注引资和引制,加强企业开展动力;对存量混改企业,重点关注提拔运营办理程度,实现开展宗旨。截至2019岁尾,首批混改试点企业中,攀钢钒等3家已完成资产证券化,镁基球团项目混改已经完成。

  四是深入“处僵治困”工作。全面完成国资委“处僵治困”主体治理任务,制定了《2019-2021年三年治理方案》,签定了治理宗旨责任书,层层压实责任;施行重点企业“一企一策”治理计划。截至2019岁尾,重点亏损子企业同比实现大幅减亏,局部企业已实现红利。

  4.关于落实国家开展战略不够有力的问题

  一是优化完满手艺立异系统。以国家严重工程和新兴产业开展需求为牵引,着力打造关键共性、前瞻性手艺研发平台,手艺成果转移转化产业化平台,成立鞍钢集团北京钻研院;开启与中国航发集团战略合作等。二是发展关键核心手艺攻关流动。发展了根底、前沿、关键手艺项目,并获得阶段性成果。三是打造高附加值“拳头产品”。以国家科技严重专项为主攻标的目的,研发一批高手艺含量的产品。四是落实国家“走出去”开展战略。以国家“一带一起”倡议为指引,加大“走出去”步伐,强化布局施行及落地,制定了《2020-2022国际化运营滚动布局纲要》等。

  5.关于防备化解严重风险形势严峻的问题

  一是降低债务风险。以自有资金为限,以不推升资产欠债率程度为条件,增强投资管控;以市场化债转股、发行永续债及盘活存量资产等体例,全力压减欠债规模,改善本钱构造和债务构造,进一步强化了风险防控机制。

  二是严厉打击偷盗举动。发展专项整治,查获盗窃举动200多起,抓获偷盗分子23人,清算各类违规车辆200多辆,整改治安隐患65项。对2016年以来的严重案件有关责任职员施行追查责任解决。强化防盗机制建立,针对凸起问题和短板,修订完满铁路运输办理制度6项,守卫部内部办理制度12项。

  三是化解污染防治风险。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色开展理念,持续发展污染防治攻坚。在2016-2018年投入50亿元施行污染防治项目的根底上,2019年又投资22亿元,发展60冷炙项污染防治项目。下发了《关于仔细落实超低排放改造要求的通知》《关于超低排放改造完成时限的通知》,方式子企业超低排放改造布局。

  四是举一反三,增强防备。发布《关于建设防备化解严重风险长效机制并停止半年评价的通知》,针对巡视问题举一反三,持续完满全面风险办理系统,施行风控检查评价,建设风险监测预警机制;横纵向协同独特,建设风险信息推送整改机制;亲热跟踪状况改革,建设风险辨识动态调整机制;发展单子风险专项防控,完满超前预警机制,防备化解严重风险,促进企业安康可持续开展。

  (二)“全面从严治党形势仍然严峻复杂,作风和败北方面问题仍易发多发”问题的整改环境

  1.关于落实主体责任层层弱化的问题

  一是强化主体责任,积极履职尽责。党委率先垂范,把主体责任牢牢扛在肩上。2019年召开8次党委常委会,对全面从严治党工作停止钻研安排。印发《鞍钢集团有限公司党委关于增强党的政治建立的施行意见》,层层压实各级党委主体责任。建设党组织逐级陈诉工作制度,2019年听取下级党委、纪委报告叨教27次,谈话、约谈、提示下层向导职员19人次。高质量推进纪检监察体系体例变革,持续深入纪委“三转”。党委书记按期与纪委书记、监察专员停止沟通,听取意见建议。制定了《鞍钢党委主动承受鞍钢纪委(监察专员办公室)监视的意见(试行)》,把党委盲目承受监视纳入一样平时工作。

  二是强化监视检查,消弭“好人主义”倾向。对上次巡视以来各单位受解决处分向导职员年度考核评价环境停止全面核查,对28名向导职员未经剖析研判违规进步评定档次停止纠正,对5名相干责任人停止谈话提示。建设组织部门与纪委、审计、安适等部门信息共享机制,及时体会和掌握向导职员解决处分环境,坚定防止“带病提升”和违规评价。同时建设考评结果存案制度,对子企业年度考核停止审核把关,在鞍钢党建网中增多子企业向导职员年度考核、受解决处分环境报备模块,进步年度考核工作的标准性和精确性。加大对处分执行环境监视力度,对党的十八大以来,办结的603件案件、671人的纪律处分决定执行环境全面检查,发现问题135个,均停止了从事。修订完满措施,加大问责力度,进步工作制度化、标准化程度。

  三是强化巡视成果运用,落实巡视工作责任。聚焦巡视监视重点对象,对鞍信公司发展专项巡视,发现了党委班子及主要向导履行管党治党职责不到位等凸起问题,免去党委书记(试用期)职务,对时任党委书记、纪委书记等3人予以立案并停止问责。着力进步巡视质量,修订了《鞍钢集团有限公司党委巡视工作措施》,明利剑巡视反响后,被巡视党组织必需召开巡视整改专题民主生活会的要求,明利剑纪检监察机构和组织人事部门履行一样平时监视职责的详细内容和工作要求。发展巡前政治和营业培训,进步发现问题的才能。增强催促问责,2019年,加大对巡视整改工作督导问责力度,共对37名问题相干责任人停止了问责。

  2.关于履行监视责任仍有宽松软征象的问题

  一是增强监视制度建立,强化监视责任落实。鞍钢纪委(监察专员办)围绕强化监视、标准监视执纪势力和队伍建立,建设健全工作制度14项。制定《鞍钢纪委(国家监委驻鞍钢集团有限公司监察专员办公室)严重事项叨教陈诉措施(试行)》和《鞍钢纪委(监察专员办公室)加入、列席有关会议制度》。截至2019岁尾,已向中央纪委国家监委叨教陈诉工作46次,对党委决策提出意见建议15条,催促党委制定了6项制度;13家子企业纪委陈诉了2019年工作环境。

  二是优化办案组织,拓宽线索渠道。成立反败北工作谐和小组,增强成员单位间的工作接洽和信息共享,强化与地方纪委监委和司法机关的谐和协作,造成办案合力。截至2019岁尾,协同发展纪律审查相干工作99次。抽调45人组建审查工作组,集中气力从事中央巡视移交问题线索。对2018年1月以来的问题线索和违纪档册逐件检查,发现问题578个,予以通报,责令整改。约谈了3名长期没有自办案件的下层单位纪委书记。各级纪检机构立案审查206件,同比增长36.4%,党政纪处分195人次,同比增长17.5%;集团纪委立案23件,了案18件,处分17人,同比实现大幅度增长。此中,对集团直管干部立案7件,党政纪处分5人,比以往年份增长数倍,较好地处理了“抓下不抓上”问题。

  三是强化教育培训,完满内控制度。依据党中央统一安排,鞍钢纪委扎实发展“不忘初心、牢记使命”主题教育,召开了纪委常委专题民主生活会,仔细发展品评与自我品评,共检视出6方面13个详细问题,制定整改办法41项。组织集中学习中央纪委国家监委发放的18张营业培训光盘,受训职员共计1500多人次,选派35人次加入各级监委培训;邀请监委专家对1600多人次停止政治营业培训。以邱大明、杨锡怀违纪违法案件为背面教材,集中发展警示教育。发挥大众监视作用,对执纪违纪、执法违法的纪检监察干部绝不手软、严肃查处,截至2019岁尾,已从事纪检干部问题线索13件,对1人停止立案审查,对2人停止了谈话函询,有效防备“灯下黑”问题。

  3.关于作风建立方面问题仍然凸起的问题

  一是整治情势主义、权要主义。深切调查钻研,2019年鞍钢向导班子下下层调研方案进步到每人45天以上,同比进步50%。截至2019岁尾,班子成员共下下层调研436天次。在第一批主题教育时期,集团班子成员调研下层单位35家,召开座谈会38次,访谈852人次,征集意见建议321条,现场答疑解惑107条。发展情势主义、权要主义专项治理及“回头看”,截至2019岁尾,集团公司下发文件比上年同期削减36.6%,集团级会议同比削减36.5%。为处理机关行政化色调浓厚问题,制定《关于进一步标准鞍钢集团办理岗位名称的意见》,扭转原有科、处、部层级序列和名称,淡化行政色调,强化思惟教育,进步办事意识。选优配强总部机关职员,建立办事型总部,增强工作督办,提拔办事程度,按期发展得意度测评。为进步采购效率,依据集中采购、授权采购类型,优化采购审批形式,压缩审批节点,扩充互联网值采。此中,鞍山钢铁备品备件方案采购审批流程由7级削减到3级,进步采购效率。截至2019岁尾,累计完成互联网值采平台采购3.7亿元,超整年宗旨的270%。

  二是锲而不舍纠“四风”。制定下发《贯彻落实〈关于贯彻习近平总书记重要指挥精力深切落实中央八项规定精力的工作意见〉的施行意见》,深切发展纠“四风”。党委、纪委分离召开专题会议学习传达杨晓渡同道在“9·10”电视电话会议上的讲话精力,连系现实钻研安排鞍钢纠治“四风”工作。持续坚持在升学季、严重节日等工夫节点发展警示提示和监视检查。2019年查处违背中央八项规定精力典型问题29件,给予29人纪律处分及组织解决。

  三是标准办理严纪律。制定下发了《关于标准会计核算营业有关事项的通知》,钻研制定《关于差旅伙食费和市内交通费补贴的增补规定》《关于标准处理有关费用支出问题的领导意见》等制度,强化了“红线”意识,对12家子企业2018年度工会经费出入、资产办理环境停止了集中审计。对铁运公司以征集“合理化建议”为名,变相为向导干部发福利问题责任人予以解决,给予2人党内警告处分,1人诫勉谈话解决。

  4.关于重点领域败北问题易发多发的问题

  一是压实责任。使用警示教育日、警示教育大会、党建信息网、读书思廉资料、报纸通报分析、专题警示教育等体例,进步教育效果,催促落实“一岗双责”。坚持抓早抓小,各级党组织运用监视执纪“第一种形态”372人次;在党建网点名道姓通报违纪违法案例143件;5次在鞍钢日报、攀钢日报上点名道姓通报曝光了33起违背中央八项规定精力和情势主义、权要主义典型问题。2019年6月6日,召开鞍钢警示教育大会,通报违纪违法案件和有关问题,2100多人在现场承受警示教育,催促案件多发的矿业公司、实业公司等单位召开警示教育大会,用身边事教育身边人。在鞍钢警示教育日(8月16日),组织集团总部机关全体职员参不都雅辽宁省反腐倡廉展览馆。

  二是严肃查处。加大查处力度,着力处理“靠钢吃钢”问题。与鞍攀两地省市纪委监委采用结合办案形式,实用留置办法调查了职务立功案件7件。此中原董监办主任袁雪峰紧张违背党的六项纪律,涉嫌行贿立功,被“双开”并移送司法机关,实现了违纪违法双施双守;实业公司塑管厂厂长等3人收受受贿、调用公款,被开除党籍,追查刑事责任。持续深入清廉地图建立,动态量化评价党风廉政情况,发现清廉风险和办理问题共1164条,制定防控整改办法1432条。

  三是专项治理。从5月27日起头,发展了套取工资奖金和有关费用等凸起问题专项治理,解决环境在鞍钢日报、攀钢日报停止通报,配发了评论员文章。制定了《关于标准处理有关费用支出问题的领导意见》,从泉源上停止防备。

  四是探究监视机制。建设了运用纪律审查建议书、监察建议书机制,已发出建议书16份。鞍山钢铁、矿业公司采取集中办案形式,造成监视合力;攀钢纪委在成都成立了纪检工作室,统筹区域监视工作;国贸公司充分发挥纪委委员作用,鞭策监视工作向下层延伸。

  (三)“党建工作责任制落实存在误差,干部人才队伍建立亟待增强”问题的整改环境

  1.关于落实党建工作责任制不到位的问题

  一是增强催促领导。坚持每季度召开鞍钢党建工作向导小组会议,造成了党委统一向导、各部门各单位齐抓共管的党建工作格局。增强对党组织关系属地化企业党建工作的向导和领导,做到两手抓、两手硬。以主题教育为契机,强化组织向导,成立主题教育向导小组及办公室,召开向导小组会议5次、向导小组办公室会议14次,组建巡回领导组,坚持施行计划必审、重要会议必到、学习研讨必听、班子成员必谈、整改落实必跟,确保主题教育不偏不虚、落到实处。组织发展“牢记初心使命、永葆政治本质”系列主题理论流动、“我为党旗添荣耀、降本增效创一流”共产党员工程流动,发挥党员先锋榜样作用。

  二是履行“一岗双责”。严格贯彻落实《鞍钢集团党建工作责任制施行措施》,召开鞍钢党委常委会议,专题听取向导班子成员抓党建工作环境陈诉,催促向导班子成员履行党建工作“一岗双责”,做到党建工作与营业工作同安排落实、同鞭策深入、同检查考核。对鞍钢班子成员下层党建接洽点停止重新调整,分离接洽一个下层党委和一个下层党支部,班子成员深切党建接洽点讲专题党课,带头调研领导党建工作,破解党建工作难题。印发《关于进一步增强下层党组织组织生活的领导意见》,严格落实“三会一课”、组织生活会等8个根本制度,明利剑各级党委施行向导干部讲党课、分类领导等5个工作制度。

  三是建强党建队伍。印发《关于进一步明利剑党委专职副书记专心专责抓党建的意见》,进一步明利剑党委专职副书记的岗位设置、装备要乞降6项工作职责。增强党建工作领导,编印《党委工作手册》《党支部工作手册》《党支部工作典型案例选编》等党建工作领导丛书。增强党务干部教育培育,选派18名优秀年轻党务干部加入鞍钢中青年干部培训班。举办8期下层党支部书记集中轮训班,做到集中轮训全笼盖;对542名新任职党支部书记停止上岗培训,做到上岗培训全笼盖。加大薄弱衰弱松懈党组织整治力度,排查出6个薄弱衰弱松懈下层党支部,目前已撤销整合党支部1个,夺职党支部书记2人、调整党支部书记1人。

  四是完满考核系统。修订完满《鞍钢集团有限公司党建工作考核评价措施》,削减考核频次,精简考评指标。贯彻落实中央关于“下层减负年”要求,对下层党支部工作记录停止标准、简化,取消下层的《党支部综合记录本》,防止过度留痕。优化党建信息办理网,分层分级办理,进步运用效率。

  2.关于党委班子建立不够顽强有力的问题

  一是加强班子合力。围绕鞍钢变革开展的关键问题,主要向导带头发展调研和工作交流,统一思惟、凝聚共识,分解明利剑任务,鞭策责任落实。同时把调研成果转化为促进工作的思路、办法、措施。班子成员之间发展经常性谈心谈话,网罗意见建议,增进共识。仔细贯彻民主集中制,增强班子成员之间协同,彼此支持独特,勇于承担责任。严格执行“三重一大”决策制度,依据集体决定和分工负责,实在履行好职责,进一步进步决策的科学性。

  二是高质量召开专题民主生活会。依据党中央关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会要求,制定准备工作计划,党委书记4次主持召开专题会议,钻研草拟向导班子检视分析资料,同时对班子成员发言提纲逐个停止审核把关,确保查摆问题准、起因分析深、整改办法实。2019年8月28日,在中央第三十四领导组的领导下,集团公司向导班子召开了专题民主生活会,党委书记代表向导班子作对照检查,深切查摆25条凸起问题,提出整改办法。班子成员依据“四个对照、四个找一找”要求,逐个对照检查,发展自我品评,并本着对党、对鞍钢、对同道、对自身高度负责的立场,停止诚恳的彼此品评,提出品评意见106条,到达了红脸出汗效果。会上,中央第三十四领导组点评:“这次会议合乎中央要求,是一次质量比较高、效果比较好,也是‘辣味’足的一次民主生活会,与上年比拟,开出了新景象。”强化对第一批主题教育单位专题民主生活会的组织向导和催促领导,确保第一批主题教育单位专题民主生活会开出高质量、好效果。

  3.关于党管干部、党管人才落实不力的问题

  一是增强干部和人才办理。精简机构,压缩办理层级,削减向导职数,在总部机关率先精简方式的率领下,子企业机关大幅精简机构,精简比例25%,方式精简9.1%。完满专业手艺品级序列办理制度,翻开人才晋升“双通道”,造成办理、专业手艺双通道晋升渠道,确保人才品级序列在聘职员薪酬程度与响应办理、手艺序列岗位薪酬程度相对应。

  二是优化干部队伍年龄构造。发挥各年龄段干部作用,处理干部年龄夙儒化问题,对年龄偏大向导职员,摆设处置专项工作,截至2019岁尾,共摆设97人。推进施行“摇篮方案”,贯彻落实《关于大力发现培育选拔年轻向导职员的施行意见》,发展年轻干部专项调研,建设优秀年轻干部人才库,制定年轻干部培育和装备方案,逐步实现各级向导班子的夙儒中青梯次装备和有序接替。目前已选拔装备年轻干部90人,到2019岁尾40岁以下年轻干部占比由5.7%进步到7.9%。

  三是坚定杜绝违规提升问题。坚持党管干部准则,强化政治担当,修订完满《鞍钢集团有限公司向导职员办理规定》及相干配套制度,进一步标准选用尺度、程序和步骤,严格执行“凡提四必”和党风廉政“双具名”制度,把制度规定贯通到选人用人和一样平时办理全过程,坚定防止带病提升和违规提升。贯彻落实《干部选拔任用工作监视检查和责任追查措施》,坚持立行立改,对发现违规提升问题,严肃查处并追查责任,给予19人撤销任职决定、1人降职并调整岗位、7人通报品评或诫勉、3人提示谈话解决。发展选人用人专项检查,对出现带病提升、违规提升等问题停止倒查,严格按规定停止责任追查。

  四是加大人才引进和培育力度。聚焦企业战略施行和手艺立异开展必要,制定高端人才引进方案,强化人才引进。目前已引进高端人才29人,并注重人工智能、大数据应用、本钱经营等方面高端人才引进。聚焦高精尖缺,处理严重科研、重点领域领军人才欠缺问题,施行“英才方案”,建设涵盖冶金、钒钛、矿业、信息等专业人才库,力争5年内培育30名手艺领军人才、100名手艺拔尖人才、300名手艺骨干人才和20名技能领军人才。聚焦激发调动人才生机,打通行政手艺技能通道,进步首席工程师比例,调整研发岗位品级序列层级,通畅晋升机制,进步人才薪酬水坦然安祥履职待遇,推进人才中长期奖励政策,激发人才主动性发明性。目前已奖励关键人才29人。

  (四)“巡视和审计整改不到位,抓常抓长不够”问题的整改环境

  1.关于整改主体责任落地不实的问题

  压实各级党委巡视整改的主体责任。对上次整改落实不到位和本次巡视新发现的问题一体整改,在整改中将巡视反响问题同“不忘初心,牢记使命”主题教育检视问题造成一个整改计划一并整改,建设整改例会机制、谐和机制、推进机制,按期汇总上报进度环境。充分发挥纪委、组织部门对巡视整改的一样平时监视作用,用好问责兵器,对弄虚作假、敷衍整改的严肃问责。

  2.关于从事问题线索不到位的问题

  对上轮中央巡视移交的局部问题线索停止重新梳理,仔细查摆从事程序不标准、调查不充分、定性不精确等问题,与本轮移交问题线索一并核查。目前,已对2个2015年中央巡视移交问题线索停止重新核查并解决完结。

  3.关于存在报“假账”征象的问题

  严格执行《鞍钢集团有限公司审计整改办理措施》,增强对审计整改不力的责任单位和责任人问责,对2018年审计指出的攀成钢公务用车从事未到位问题,增强了整改落实力度,对相干责任人停止了责任追查,此中1人诫勉谈话、4人次提示谈话、10人次经济考核共计2.28万元。截至2019年9月底,完成19台公务车辆的从事工作。

  三、砥砺恒心、持续整改,鞭策鞍钢实现高质量开展

  目前,鞍钢党委巡视整改工作获得了阶段性功效,持续整改的任务仍很重。依据中央要求,鞍钢党委继续坚持刀刃向内的自我革命精力,以更有效的办法抓好后续整改工作。新任党委书记谭成旭同道将实在担起整改第一责任人责任,坚定扛起全面从严治党的政治责任,以抓铁有痕、踏石留印的决心和韧劲,继续抓好巡视整改,按要求确保整改落实到位。

  (一)持续深切学习习近平新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力。鞍钢党委将持续强化实践武装,把学懂弄通做练习近平新时代中国特色社会主义思惟作为长期的重要政治任务来抓,持续加强“四个意识”,始终坚决“四个自信”,坚定做到“两个维护”。继续深切学习贯彻习近平总书记重要讲话和指挥精力,在意会贯穿中明利剑鞍钢加快开展的标的目的,以钉钉子精力狠抓落实。坚守政治责任,保持政治定力,强化政治担当,做到以学促思,以学促行,鞭策整改往深里走,以攻坚克难精力,处理鞍钢变革开展深条理的抵牾和问题。盲目与党中央要求对表对标,做到党中央提倡的坚定相应、党中央决定的坚定执行、党中央制止的坚定不做。深切抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,实在把主题教育成果转化为解放思惟、深入变革的思路和行动。

  (二)进一步压实全面从严治党“两个责任”,鞭策全面从严治党向纵深开展。鞍钢党委将牢牢扛起全面从严治党的主体责任,深耕全面从严治党“责任田”。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,层层压实各级党委果主体责任。在持续深入纪检监察体系体例变革根底上,增强催促和考核,鞭策“两个责任”落实、落地。精准运用监视执纪“四种形态”,保持惩治败北高压态势,严肃查处工程、采购贩卖等领域败北问题,坚定整治“靠钢吃钢”问题。增强作风建立,深切贯彻中央八项规定精力,驰而不休纠正“四风”。持续深入清廉地图建立,发展专项整治,对于苗头问题早发现、早警示、早从事。

  (三)深切贯彻落实国企党建工作会议精力,全面增强党建工作。坚定落练习近平总书记关于国有企业党的建立的重要叙述,平稳树立“抓好党建是本职、不抓党建是渎职、抓不好党建是不称职”的理念,压实党建工作责任,一级抓一级、层层抓落实。坚持两个“一以贯之”,把增强党的向导和完满公司治理更有效地统一路来,有效发挥党委“把标的目的、管大局、保落实”的作用,实在做到以党的建立为统领,鞭策鞍钢高质量开展。连系鞍钢现实,完满党建考核评价、述职评议机制,愈加注重评价内容、愈加注重现实效果,鞭策党建工作抓实、抓细、抓到位。不停探究党建工作立异,立异下层党组织流动体例。持续推进“智慧党建”建立。

  (四)进一步落实责任,深入巡视整改工作。要仔细履行巡视整改的主体责任,以高度的政治盲目、思惟盲目、举措盲目以上率下,扎实推进巡视反响问题的后续整改。坚持高尺度、严要求,不松劲、不竭步,持续抓下去。要围绕“四个方面凸起问题”,下大气力加以处理。坚持持续盯紧整改责任、整改任务、整改时限和整改效果,同时要坚持举一反三,做到动真碰硬、真改实改、一改到底,鞭策整改落实工作往深里走往实里抓。定时限鞭策整改工作。对已完成的项目,按期发展“回头看”,稳固成果,坚定防止边改边犯,防止问题反弹回潮。严肃整改纪律,坚定整治在巡视整改上不担当、不作为,搞情势主义、权要主义;坚定整治在巡视整改上作选择、打折扣、搞变通。对必要长期处理的问题,要深切剖析检查阶段效果,防止不作为。要在持久、深切、贯穿整改高下功夫,把安身当下与着眼久远统一路来,把部分问题与整体问题统一路来,把率先垂范与高下贯穿连系起来,边整改、边总结、边提拔,不停扩充整改效果。

  (五)进一步明利剑职责使命,鞭策鞍钢高质量开展。坚定贯彻落实党中央严重决策安排,主动办事国家开展战略,把巡视整改作为企业开展内生动力,抢抓机遇、加快开展。以综合变革试点为抓手,深切推进鞍钢的全面变革。坚持市场化变革标的目的,做细、做深、做实综合变革项目。落实好鞍钢第二次党代会确定的宗旨任务。加快推进产业调整,加快推进供给侧构造性变革。施行立异驱动开展战略,着眼国家需求,发展“卡脖子”手艺钻研,选定重点项目,集中气力,获得打破。采取更有力办法防备和化解运营风险,为鞍钢稳步开展奠定坚实根底。

  鞍钢党委把本轮巡视作尴尬得机遇,把问题整改作为重要抓手,全面落实党中央严重决策安排,勇担职责和使命,进一步增强党的全面向导,落实全面从严治党责任,仔细抓好党的建立各项工作,不停鞭策鞍钢高质量开展。

  欢迎广阔干部大众对鞍钢党委巡视整改落实环境停止监视。如有意见建议,请及时向我们反映。接洽体例:电话0412-6721134;邮政地址:鞍山市铁东区五一起63号,邮政编码:114001;电子邮箱:agdwxs@ansteel.com.cn。

(责编:曹昆)